西咸法院 | 一纸司法建议，“小切口”撬动“大治理”

“法小辉”探班

走进支部、走进党员

讲破题之策

听奋斗足音

向前促进纠纷源头化解、向后促进纠纷实质化解，把定分落到实处，把止争做深、做实、做到人民心里去，就是推动从更高层面把党的领导落到实处。

连日来，西咸新区法院在“西咸法润·红耀秦创”党建品牌引领下，从分党组到机关党委，从17个党支部到各个党员，全院上下聚焦新区法治建设，主动融入社会治理，统一思想聚合力，步调一致向前进，让党建引领和主责主业同频共振。

近日，西咸新区法院沣西新城人民法庭党支部书记郑蔓在审结14起侵害集体经济组织成员权益纠纷案件后，针对农村“出嫁女”“独生子女户”等群体在收益分配中遭受的不公平待遇问题，向相关街道办事处发出司法建议书。

“就因为我出嫁，村里就说我不是集体成员了，去年村里的土地分红，我一分钱都没拿到。户口一直在这里，为什么不能享受同等权利？”

“我是家中独子，按政策应享受的福利，村里怎么能不兑现呢？”

每一个争议、每一个案件都是映射社会的一面镜子，牵动着人民群众感知社会治理效能的“神经”，而个案争议的背后是亟待规范的集体收益分配制度。

基层强则国家强

基层安则天下安

针对这一系列案件，作为党支部书记的郑蔓，站在全局的角度，从大处着眼，把审判工作融入西咸新区发展大棋局，带领审判团队开展专题调研。

召开座谈会、查阅村规民约……历时两个月的深入走访村组，马不停蹄的“深耕细作”，最终形成了一份数据详实、分析透彻的司法建议书。

针对成员资格认定标准不一、收益分配程序不规范、救济渠道不畅通3个问题，建议农村集体经济组织成员资格认定应遵循依法依规、尊重历史、公平合理原则，不得以出嫁、离婚等为由剥夺或限制女性成员应有的权益，对独生子女户也应按规定落实多重福利待遇。

同时呼吁街办对各村组收益分配方案加强指导与监督，推动依法修订村规民约，并建立健全纠纷调解机制。

司法建议书发出后，法官再次与街办及村组有关负责人沟通：“许多村在制定分配方案时仍沿用老办法，忽视了法律对公民平等权利的保护。基层治理必须于法有据，村规民约不能与法律法规相抵触。”

司法建议“小切口”，可以撬动社会治理“大格局”。

随着司法建议的落地，王女士和其他村民感叹道：“法院的工作让我们真切感受到公平正义就在身边。”

村里的调解员也表示：“多亏了法院的司法建议书，现在我们村制定分配方案前都会寻找法律依据。村民们的满意度明显提高，纠纷也少多了。”

一份司法建议，让急群众所急、想群众所想、用心用情护民生的担当落地，也是西咸新区法院坚持问题导向、不断推动个案审理向类案治理转变、努力强化法治成效从裁判终结到全程监督延伸的生动实践。

从一纸文书之“轻”

到担当作为之“重”

是打造红色阵地的信念

是解开万千愁绪的初心

是入户普法宣讲的步履

如今

这个国家级新区法院

正在通过党建引领

凝聚红色司法力量

点燃发展红色引擎

让和谐西咸有“颜”更有“值”

编辑：许沥心

责编：李娟

审核：姚启明