安康汉滨：司法所“内外兼修”，小所释放大作为

在城市的高楼大厦与乡村的田埂阡陌之间，在国家治理体系的宏阔蓝图与百姓生活的柴米油盐之中，一个个基层司法所虽不显眼、却至关重要，一抹抹“司法蓝”正传递着浓浓的法治温情……

作为司法行政系统的“神经末梢”、法治建设的“最后一公里”，安康市汉滨区27个司法所正以其独特的职能与情怀，悄然嵌入基层社会治理新格局。

保障先行，夯实司法所建设基础

熠熠生辉的司法行政徽，蓝底白字的“中国司法”标志，独立的办公用房，一目了然的规章制度，是基层司法所的最新颜值。执法记录仪、传真机、碎纸机、饮水机、空调、电脑等各类硬件设备一应俱全；执法执勤车辆全覆盖，该区27个司法所配备执法执勤警车6辆、警用电动摩托车21辆；司法所干警统一着装；“智慧司法”项目建成并投入使用，执法规范化和信息化水平得到有效提升，为干警身在基层、心在所务、干在实处打下了坚实的基础。截至目前，该区27个司法所全部创建为省级新时代“六好”司法所，其中新城、五里、江北、关庙4个司法所创建为省级新时代“六好”司法所示范单位。三年来，司法所基础保障累计投入经费总额超500万元。

司法所不仅“颜值”高，还“内外兼修”。近年来，汉滨区司法局会同组织部门、编制部门全面落实司法所长副科级建制，注重培养和选拔优秀年轻干部，鼓励支持司法所干部参加法学专业继续教育和国家统一法律职业资格考试。司法所49名干部中人，具有法学专业背景人员过半数，多人具有法律执业资格证；通过全省统一招考为司法所招录补充年轻干警7名，人员队伍不断得到充实。同时，不断深化新入职律师到司法所实践锻炼工作，遴选法律专业大学生到司法所实习，发挥乡镇（街道）、村（居）法律顾问资源优势，弥补法治专业人才不足。

优化力量，提升司法所队伍素质

始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平法治思想作为纲和魂融入到司法所工作各方面全过程。结合党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，常态化、长效化落实“第一议题”制度，坚持运用集体学习、党组理论学习中心组学习制度，每月开展一次全员政治轮训，适时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神。加强干部教育管理，推动政治建设与业务工作深度融合，依托各司法所辖区丰富的红色资源优势，开展富有特色的“红色主题党日”活动；在学习载体上求创新，积极开展“干部讲堂——我的业务上讲台”活动，坚持上好主题党课、特色业务课、专家培训课，进一步提高党员干部教育成效和服务本领。多名司法所所长参加在浙江诸暨、上海交通大学、汉滨区委党校组织开展的业务培训班，进一步增强了司法所干部维护稳定、服务群众的能力。

探索“区所联动、所呼区应”及“中心司法所”工作机制，将27个司法所划分为6大片区，实行司法局科级领导包联，普法宣传联动、特殊人群联管、矛盾纠纷联调工作新模式，全方位推动基层司法所工作提质增效。印发《司法所工作规范指引》，健全完善法治宣传、人民调解、社区矫正等工作制度，进一步规范工作流程，推进基层司法所工作规范化、制度化；编印了《汉滨区人民调解典型案例汇编》，推动指导司法所人民调解工作上水平。坚持定期集中培训与长期线上线下自学相结合方式，实行新老司法干部传帮带，通过跟班学习、现场观摩、业务交流研讨等形式，不断增强干部业务水平提升。

法治为民，发挥司法所职能作用

坚持和发展新时代“枫桥经验”，2023年以来，累计排查各类矛盾纠纷6138件，指导乡镇（街道）、村（社区）调委会化解6090件，调处率100%，调处成功率99%以上。在“法律明白人”培养方面，各司法所在全区387个村（社区）举办培训30余场次，培养乡村“法律明白人”3167人。2023年以来，各司法所发挥牵头作用，强化与法官、检察官、公安干警的联动，累计开展法治宣传教育2310场次，受教育20余万人，发放宣传资料30余万份、宣传品5万余个。积极推动镇（街办）行政执法赋权改革工作，协助开展乡镇行政执法监督；司法所长积极主动列席镇（街）党政联席会议，充分发表法律意见，助力提升基层党委政府依法行政和依法决策水平。强化特殊人群管理，维护社会安全稳定。严格落实“日定位、周汇报、月见面、季走访”要求，借助社区矫正管理系统、手机定位等平台强化矫正人员监管，常态化开展矫正人员法治、思想道德及心理健康教育195场次，个别谈话教育45人次，技能培训15人次，指导帮扶就业28人，落实社会救助32人。截止目前，全区累计接收社区矫正对象4213人，解除3688人，现有在矫对象525人，未发生脱管、漏管和重新犯罪现象。深化公共法律便民服务实践，全区司法所均建立公共法律服务工作站，2023年以来，为基层群众解答法律咨询39700余人次，开展法律援助申请初审近300件，让人民群众在每一起法援案件办理中感受到公平正义。三年来，群众每年对司法行政系统的满意度均保持在98.2%以上。

于细微处见真章，在平凡中铸非凡，司法所的故事，是汉滨基层法治建设的一个缩影。“小窗口”施展“大作为”，“小阵地”释放“大能量”。汉滨区基层司法所的实践充分证明，真正的治理现代化，始于基层，成于法治，终于民心。在这条通往法治中国的大道上，基层司法所正以其独特的价值与力量，书写着新时代“基层之治”的生动篇章。

作者：夏 晶

编辑：侯宜均

责编：郑黎波

审核：姚启明