甘棠新“枫”暖云端 太白县法院先行调解结硕果

西周召公甘棠听讼的佳话流传千年，如今，太白县人民法院以打造“云端甘棠”诉讼服务品牌为抓手，积极践行新时代“枫桥经验”，将先行调解作为定分止争的“金钥匙”，在优化机制、精准施策中破解纠纷难题，让司法温情浸润深山百姓生活。

“以前以为打官司又耗时间又费精力，没想到法院的调解机制这么顺，没几天就把别人拖欠我货款的事情解决了”近日，太白县桃川镇村民王大爷握着法院特邀调解员的手，连声道谢，这背后，是太白县法院构建的先行调解机制在发挥作用。

今年初，最高人民法院《关于严格依法规范民事案件立案与调解工作的意见》出台后，太白县法院紧扣“规范先行调解、实质化解纠纷”的要求，从机制搭建到服务落地层层推进，把司法服务送到群众心坎上。截至9月底，该院先行调解率位居全市法院前列。

要让先行调解真正发挥作用，健全的机制是关键。今年年初，太白县法院就成立先行调解工作专班，由一名班子成员具体负责，对照最高法的意见细化工作规范，明确从案件受理、筛查、分流到调解、司法确认的全流程标准。群众来院立案时，立案窗口工作人员会在24小时内评估纠纷类型，对劳动争议、邻里矛盾、婚姻家庭、小额债务等适宜调解的案件，在征得当事人同意后引导进入先行调解程序，坚决不搞“一立了之”。

针对以往调解力量薄弱的问题，太白县法院专门选聘了一名专职特邀调解员，聘任的调解员陈省仓在退休前是县委政法委副书记，他不仅有着扎实的法律功底，而且有丰富的调解工作经验。在调解过程中，陈省仓以通俗易懂的方式讲解法律知识，用真诚和智慧化解了一个又一个矛盾。在他的努力下，许多原本可能进入审理程序的案件在先行调解阶段就得到了妥善解决，既减轻了当事人的诉累，又节约了司法资源。

机制落地，更要贴合山区群众需求。太白县地处秦岭深处，村民居住分散，往返法院不便，法院便把调解服务“搬”到群众身边。线上依托陕西法院诉讼服务网、人民法院调解平台，为远在外地的群众及偏远村组群众提供视频调解、在线签署协议等服务，今年已完成线上调解65件。线下则跟着巡回审判队伍，在乡镇村组设立“临时调解点”，调解员和法官一起坐在农家院、田埂上，用老百姓听得懂的话化解矛盾。针对不同纠纷类型，法院积极引入纠纷多元化解机制，邀请司法所、基层组织及村干部、人民调解员共同参与调解，用乡情民俗辅助调解，成功率超60%。为避免“久调不决”，法院还定下“硬规矩”，要求先行调解的案件，经调解无果的要及时转入诉讼程序，不让群众诉求“悬着”。

扎实的举措换来了亮眼的成绩。今年1-9月，太白县法院共受理一审民事案件582件，通过先行调解化解170件，调解成功率达29.2%。对群众而言，先行调解不仅省时——平均纠纷解决时间较诉讼程序缩短80%，还省钱——达成调解协议申请司法确认的无需缴纳诉讼费，更省心——调解成功案件自动履行率达80%，真正实现“案结事了人和”。

“让矛盾止于未发、化于无形，是我们践行司法为民的初心。”太白县法院相关负责人表示，未来将持续深耕先行调解沃土，让新时代“枫桥经验”在云端秦岭绽放更耀眼的光芒。（崔斌）

编辑：许沥心

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