西安雁塔检察：党建引领聚合力 检察履职显担当

【开栏语】

为生动展现西安市雁塔区人民检察院以高质量党建引领业务发展的实践成果，雁塔检察新媒体平台特别推出“党建和业务深度融合”专栏，系统展示各支部与一线党员干警推动党建与业务从“亮点”到“示范”、从“自然生长”到“精心塑造”的深度融合案例，分享将政治学习成果转化为工作实效的生动经验。旨在凝聚“抓党建、带队建、促业务”的合力，为检察工作高质量发展注入更强劲的红色动能。

党建引领聚合力

检察履职显担当

第二党支部

近年来，雁塔区人民检察院第二党支部紧跟院机关党委“红雁领航 雁阵齐翔”矩阵型党建品牌建设步伐，立足刑事检察、检察护企、未成年人检察等核心职能定位，以破解党建与业务“两张皮”为突破口，将党建引领贯穿执法办案、服务大局、为民履职全过程，推动党建与业务同谋划、同部署、同落实、同见效，以高质量党建引领检察工作高质量发展。

整体工作：

以党建为魂，筑牢执法办案硬支撑

第二党支部锚定高质效办案核心目标，将党建引领融入刑事检察全流程，统筹多检察部职能协同，建立健全跨部门协作机制，强化案件办理各环节衔接配合，实现案件办理、监督履职、社会治理多维度提升。

案件办理质效稳步提升

在案件办理方面，始终坚持以事实为依据、以法律为准绳，严把案件事实关、证据关、程序关和法律关，注重办案效果与社会效果的有机统一，积极开展释法说理、诉源治理工作，努力实现“案结事了人和”。

法律监督效能持续激活

在法律监督方面，聚焦“两项监督”核心职能，依托侦查监督与协作配合办公室，强化侦查活动监督，提前介入重大疑难案件，引导固定关键证据。

创新数字检察工作，应用多个法律监督模型，精准发现各类监督线索，彰显法律监督刚性。扎实推进刑事“挂案”清理专项工作，同步建立长效机制，从源头上减少新增挂案。强化刑事审判监督，确保司法公正。

社会治理成效显著增强

在社会治理方面，针对轻刑案件特点，创新“四集中”办案模式，组建专门办案组，提升办案质效。深化社会危险性实质化审查评估试点工作，建立科学评估模型，相关经验获最高检肯定并在全省推广。

落实专项监督工作，规范执法司法行为，获全市检察机关表扬。圆满完成扫黑除恶“回头看”整改及案件评查、翻查工作，顺利通过督导验收。

队伍建设：

以党建为基，锻造高素质检察铁军

第二党支部坚持把人才培养作为党建与业务融合的关键抓手，以政治建设引领业务能力提升，打造政治过硬、业务精通、作风优良的检察队伍。

强化政治引领铸忠诚

将“三会一课”、主题党日与政治理论学习深度融合，常态化组织干警学习贯彻习近平法治思想，筑牢思想根基。多名干警在各类宣讲活动中展现良好政治素养，斩获相关奖项。

深化专业培训强本领

建立常态化培训机制，围绕重点业务领域开展专题同堂培训，聚焦新法律法规、典型案例及实务难点精准补短板。以赛代练提升专业能力，干警在各类业务竞赛中屡获殊荣。拓展培训覆盖面，组织相关社工开展专项培训，部分干警获得专业资格证书或参与相关专项工作。

健全机制激发活力

出台《疑难复杂案件提前介入工作细则》《检察官联席会议工作办法》等制度，规范办案流程与决策机制。发挥领军人才“传帮带”作用，通过案例复盘、庭审观摩评议等方式提升干警综合能力。推行“精细化审查”机制，对风险案件严格把关，确保案件质量。打造优秀办案团队，多名干警入选各级人才库，形成“骨干引领、全员提升”的成长格局。

“三有”争创工作：

以党建为桥，擦亮“三雁”品牌名片

第二党支部深耕“平安雁”“护企雁”“小红雁”三大特色检察品牌，将党建优势转化为服务大局、为民履职的实际成效，形成具有辨识度的检察工作亮点。

筑牢“平安雁”防线，党建引领平安建设

支部牵头构建协同治理格局，主动对接公安分局相关业务支部成立临时党支部，将党建活动与业务研讨相结合，开展专项监督行动。自主研发侦协工作平台，实现案件办理全流程信息化管理，相关项目获评省级重要荣誉。

整合各类调解资源，构建轻微刑事案件专业化调解格局，助力该院获评“全国‘八五’普法中期表现突出单位”。培育“平安雁·轻语善治”品牌，获评全市检察机关品牌擂台赛第一名，成为检警党建业务融合标杆。以国家宪法日、国家安全日等为契机，开展线上线下普法活动，弘扬法治精神。

激活“护企雁”动能，党建赋能营商环境

聚焦检察护企职能，深化知识产权保护。联合高校专家进企业开展专题授课，挂牌“知识产权检察保护联系点”，研发全省首个知识产权一站式数字化平台，相关工作被收录于最高检《知识产权检察白皮书》。办理的典型案例入选最高检、省院典型案例；开展非遗知识产权专项监督，拍摄的“雁塔下的守护者”短视频被最高检微信公众号等平台转发推广。进企业普法授课，针对企业风险提供精准法律指引，助力辖区企业健康发展。

呵护“小红雁”成长，党建护航未成年人发展

深化未成年人综合司法保护，落实未成年人检察业务统一集中办理，相关经验在全省交流推广，“小红雁”未检团队获评“全国维护青少年权益岗创建单位”。与辖区多所学校建立党建共建关系，选派党员干警兼任法治副校长，开展多主题法治宣讲，覆盖广泛师生群体。创新普法形式，深耕“蛋蛋日记”普法专栏，举办“小红雁”法治剧展演，优秀剧本在“秦检为民”小程序免费共享。

联合教育、民政等部门，启动困境涉案未成年人心理帮扶项目，建立“一事一议”机制与信息共享平台，签订《未成年人保护合作机制》，形成全链条保护合力。研发中小学法治课程，开展“大思政课”教育，未成年人法治教育基地被列为“大思政课”实践教学联系点，相关工作在全市法治副校长推进会上交流经验。

下一步，第二党支部将持续深化党建与业务深度融合，丰富“三雁”品牌内涵，完善协同机制，强化队伍建设，以更高标准、更实举措推动检察工作高质量发展，为辖区平安稳定、经济发展和青少年健康成长贡献更大检察力量。

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作者：陈 莉

编辑：许沥心

责编：马 宁

审核：姚启明