陈 凯 | 深挖形式主义背后的政绩观偏差

日前，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅通报了4起典型问题。从向基层摊派报刊订阅任务，到不惜代价“购买”异地出口数据“装点门面”；从盲目收购上市企业导致巨额损失，到通过虚假贸易虚构业绩……这些案例虽然表现各异，但都暴露出一个共同的病灶：一些地方、部门和国有企业的政绩观出现了偏差和错位。

形式主义绝非简单的“工作方法”问题，其背后往往连着扭曲的价值观和发展观。一些干部之所以热衷于搞“花架子”、做表面文章，甚至不惜数据造假、弄虚作假，根源在于头脑里的“政绩指挥棒”歪了。有的把“领导注意”等同于“群众满意”，认为只要场面热闹、材料精美、数字漂亮，就能赢得认可；有的急于在任期内“出显绩”，不顾客观条件和长远效益，大干快上那些“看得见、摸得着”的项目；还有的将“完成任务”简单异化为“完成指标”，甚至将手段当目的，导致工作变形走样。这些偏差，本质上是对“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一根本问题的错误回答。

此次通报的案例，正是这种错误政绩观结出的“苦果”。摊派报刊订阅，反映的是将行政资源化为个人或部门“面子”的陈腐思维；“购买”数据，暴露的是“数字出官、官出数字”的畸形生态；盲目收购企业，凸显了不顾风险、好大喜功的浮躁心态；虚假贸易，则是对高质量发展要求的公然背离。它们不仅耗费了大量公共资源，加重基层不必要的负担，更破坏了市场秩序和政府公信力，贻误了地方真正的发展机遇，与以人民为中心的发展思想背道而驰。

整治形式主义，必须从端正政绩观这个“总开关”入手。首先要树立正确的导向，坚决破除“唯数据、唯材料、唯场面”的评价标准，将人民群众的获得感、幸福感、安全感和区域的可持续发展能力，作为衡量工作的根本尺度。考核“指挥棒”要多向下、向实、向潜绩倾斜，关注那些打基础、利长远但可能不显山露水的工作。其次，要强化制度约束与监督。通过完善科学决策机制、规范统计核算、加强审计监督、畅通民意反馈，压缩“投机取巧”的空间，让搞形式主义的人无利可图、付出代价。最后，也是最根本的，是要加强党员干部的理想信念和宗旨教育，牢记“为民造福是最大政绩”，涵养“功成不必在我，功成必定有我”的境界与担当。

作者：陈 凯

编辑：许沥心

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