商南县检察院多维发力做实行刑反向衔接

近年来，商南县人民检察院深入贯彻落实最高检《关于推进行刑双向衔接和行政违法行为监督 构建检察监督与行政执法衔接制度的意见》，推动行刑反向衔接从“接得住”向“接得好”转型。

机制创新，构建闭环管理体系。该院以制度建设为抓手，构建“内部衔接+外部协作+跟踪问效”的全链条机制。内部衔接方面，制定《关于推进行政执法与刑事司法反向衔接的实施意见（试行）》，明确刑事检察部门与行政检察部门的职责分工，建立“刑事检察部门移送-行政检察部门审查-检察官联席会议讨论-制发检察意见-跟踪督促反馈”的标准化流程。外部协作方面，与县司法局、市场监管、医保、林业等行政执法机关签订《行刑反向衔接和行政违法行为监督工作机制意见》，建立线索移送、证据互认、联合办案等协作机制。

协作深化，打造协同共治格局。该院以“检察+行政”协作模式为突破口，推动行刑反向衔接从“单向移送”向“双向协同”升级。积极参与鄂豫陕跨省基层检察协作机制，与湖北省郧阳区、河南省淅川县、陕西省白河县检察院建立线索移送、证据互认、联合办案等规则。跨领域协作方面，在生态环境、食品安全、安全生产等重点领域，与行政机关建立“专业支持+联合执法”机制。同时，将行刑反向衔接与社会治理深度融合，针对案件暴露的监管漏洞，制发社会治理检察建议，推动行刑反向衔接从“就案办案”向“系统治理”转型。

科技赋能，实现高效法律监督。该院以数字检察战略为引领，通过科技手段提升行刑反向衔接质效。依托检察业务应用系统、大数据法律监督平台等系统，建立行刑反向衔接案件数据源，根据案件实际选取相应模型，通过数据碰撞、关联分析，精准发现行政处罚空白或处罚不当线索，并自动生成监督线索台账，及时推送至承办检察官。对发现的类案问题，通过模型迭代优化，形成可复制的监督规则库，助力实现批量筛查、靶向监督。（王 彦）

编辑：许沥心

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