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喜报

2022—2023

全国平安医院

建设表现

突出集体

近日，国家卫生健康委、中央政法委、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部、司法部、市场监管总局、金融监管总局、国家医保局、国家中医药局、中央军委后勤保障部卫生局等13个部门联合发布《关于通报表扬2022—2023年度全国平安医院建设表现突出地区、集体和个人的通知》，对61个地区、545个集体和572名个人予以通报表扬。

西安市新城法院西一路人民法庭荣获2022—2023年度全国平安医院建设工作表现突出集体。

新城区医疗资源丰富，作为审理医疗案件的专业化庭室，西一路人民法庭始终坚持司法为民宗旨，积极践行新时代“枫桥经验”，传承弘扬“马锡五审判方式”，妥善化解医疗纠纷，为医疗机构健康发展保驾护航，多元化解医疗纠纷工作取得明显成效。

党建引领

找准司法为民“支撑点”

西一路人民法庭紧扣打造“枫桥式人民法庭”的工作目标，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行习近平法治思想，将党建与审判深度融合，找准党建工作与业务工作的结合点、案结事了与为民服务的结合点。

在党建引领下，西一路人民法庭成立“马锡五式法官工作站”，以医疗纠纷和谐化解为目标，积极传承和弘扬“马锡五审判方式”，推动医疗纠纷妥善化解。为提高医疗纠纷化解效率，西一路人民法庭根据医疗纠纷程序复杂、审理周期长的特点，创建了“先行调解＋鉴定＋司法确认”医疗纠纷化解模式，将司法鉴定程序提前至诉前，医疗纠纷化解效率得到大幅度提升，医患对立情绪得到有效缓解，为创建和谐的医疗环境提供了坚实的司法保障。

多维联动

抓住司法为民“着力点”

西安市新城区作为全市三甲医院聚集地，辖区内共有二级以上医院17家，其中三甲医院7家，医疗资源丰富。医疗纠纷案件复杂，审理难度大、周期长，当事人矛盾突出，且近年来案件数量一直呈上升趋势。

西一路人民法庭利用靠近西安法院多元解纷中心的地理优势，做好市一级矛盾解纷中心和区一级人民法庭的深度融合。同时，与西安市新城区卫生健康委员会联合建立化解和预防医疗纠纷、构建和谐医患关系的工作机制，以多元纠纷解决力量推动医疗纠纷前端预防、源头化解。

为实质化解医疗纠纷，西一路人民法庭出台《医疗损害纠纷案件诉前调解及鉴定规范》，指导推行“先行调解＋鉴定＋司法确认”医疗纠纷解决模式。即根据案件情况，组织辖区内各医院、律师事务所、人民调解委员会召开座谈会，征求各方意见，对医疗纠纷的化解进行交流探讨，形成解纷意见；选任一批专职律师、专家，组成先行调解队伍，并聘任为医疗纠纷特邀调解员，负责医疗纠纷先行调解工作；经与上级法院沟通，由基层法院直接委托鉴定机构对医疗纠纷案件进行鉴定；调解成功的案件由法官审查，并进行司法确认，赋予调解协议法律效力。

降本增效

夯实司法为民“落脚点”

“先行调解＋鉴定＋司法确认”医疗纠纷解决模式实施前，医疗纠纷案件的平均审理时间为249天。该模式实施以来，医疗纠纷案件的平均审理天数下降至91天。截至6月底，西一路人民法庭共受理医疗损害责任纠纷案件203件，诉前鉴定中57件，经过先行调解司法确认结案20件、撤诉11件、进入民事立案程序73件。

医疗纠纷案件“先行调解＋鉴定＋司法确认”医疗纠纷化解模式运行以来取得了较好的效果，医患双方及当事人与法官之间的对立和冲突得以缓冲，大量医疗纠纷在诉前得到化解，案件收案数、案件平均审理天数明显下降。医疗纠纷妥善化解为平安医院建设工作打下了坚实的基础，为和谐医患关系的建立提供了坚实的司法保障。

来源：西安中院